“真正的冲击来源于对未来的无知无畏。”今年的云栖大会上，马云爸爸在演讲中对年轻人提出了掷地有声的告诫。其中大背景源于未来30年将是人类社会天翻地覆的30年，马云认为互联网公司没有边界,明年将不再提电商。新零售、新制造、新金融、新技术和新能源这五个“新”将会对各行各业造成巨大的冲击和影响，成为决定未来成败的关键。

除却马云的精彩预测，当然在这场定位在大数据与云计算的盛会中，作为五个“新”之一的大数据、云以及人工智能毋庸置疑地成为主角。

一场云上盛会描绘的透明革命

在知名未来学家托夫勒的《第三次浪潮》一书中，大数据被称为“第三次浪潮的华彩乐章”。但目前，这个乐章具体该如何弹奏及呈现形式，部分参与盛会的技术成果给外界描述了初步的科幻轮廓。

当马云大谈“飞天“云操作系统之时，采用“飞天”操作系统的成果也随之得以展示。杭州市政府也在大会期间公布了一项“疯狂”的计划——要为这座拥有2200多年历史的城市，安装一个人工智能中枢——杭州城市数据大脑。具体做法是将交通、能源、供水等基础设施全部数据化，连接散落在城市各个单元的数据资源，打通“神经网络”。以此让数据帮助城市来做思考和决策，能够自我调节并与人类良性互动。据说，杭州数据大脑第一次让摄像头的数据能够用来指挥交通信号灯，在杭州萧山区的部分路段的初步试验中，车辆通行速度最高提升了11%。

除却杭州数据大脑，用大数据打通带来的一场透明革命案例无处不在。比如浙江政务服务网直接把政府服务放到网上，这让网上政府触手可及。作为省市县统一架构 、一站式办理平台，汇集了101个市县政府、43个省级部门服务资源，目前以PC、APP、微信、支付宝……打通了一切用户可以获得服务的通道可实现“网上申请、快递送达”。比如以前繁琐如麻的补换新驾照流程，如今依靠大数据与政务云服务，简化为只要通过点点手机上的APP，便可及时补换新的驾照。

这些年，大数据的概念一直被炒得热火朝天，由冷到热似乎拽上了天。但除却看到类似于沃尔玛超市“啤酒与尿布”、乔布斯与基因排序的简单案例外，大数据所带来的惊喜并没有在中国一些应用层面得以呈现。如今，云栖大会揭开了大数据应用更具想象力的神秘面纱：杭州城市数据大脑、浙江政务服务网的表现也让外界看到，大数据终于不再是纸上谈兵，而是彻底地进入到实际应用阶段。

为什么说亟待飞上“云”端的是政务服务？

相关数据显示，去年全球大数据和业务分析总收入约为1229亿美元，同比近三年内数据，呈现较大增幅趋势。毫无疑问，随着大数据时代的到来，大数据分析技术对各行各业商业化运作已逐渐产生产生影响。坐拥数据金矿的BAT等知名企业已陆续踏上了大数据掘金之路，并已将大数据分析技术渗透在自己的服务中：百度通过搜索关键词更直接反映用户兴趣和需求，阿里凸显电商数据，腾讯突出社交数据和游戏数据，滴滴通过数据计算为用户置配车辆，京东利用商品库存分析进行仓储管理……

仔细梳理一下，从行业现状来观察，中国的数据资源分布已呈政府大数据、互联网大数据和行业大数据“三分天下”的格局。但值得注意的是，政府大数据的开放和应用程度不够是当前痛点。首先是数据化程度很低。早年大量的数据基本都是以文件及纸质的形式存储，想要将这些纸质数据化是一个庞大的工程；其次是数据割裂。例如，一个智慧城市的建设，需要交通数据、气象数据、人社数据等部门的数据进行综合考虑，但政务的隐秘性让各机构的数据被当宝贝似的保护着，从而让数据无法整合。李彦宏曾在一次“两会”会后回答记者问时也提及了类似的痛点：一、政府部门有很多数据现在没有上网，认为没用；二、即使上网了，人们还没有建立这样的使用习惯。一句话暗示了摆在大数据上升为国家层面的最大障碍。

不过转机始于2015年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中释放发展大数据信号以来，为政务上云以及大数据领域诞生“独角兽”提供了政策温床，2015年11月，国家大数据战略列入“十三五”规划。

当然，在这之前也有很多先行者。例如前文提及的浙江政务服务网于2014年6月便呱呱坠地。通过云端的浙江政务服务网平台，提供浙江省、市、县三级政府上万个行政审批事项以及教育培训、医疗保险、交通旅游、纳税缴费等便民服务。2015年9月23日，浙江政务服务网“数据开放”专题网站正式上线。这是自国家《促进大数据发展行动纲要》发布后，全国各省份中第一个推出的政府数据统一开放平台。政务上云带来的明显成果是工作流程的优化与效率提高：自2014年以来，以政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、省级部门专项资金管理清单和政务服务网建设这“四张清单一张网”为抓手，浙江省全面推进政府自身改革。目前，浙江省级部门行政审批事项已从1.23万项精简到4092项。