江苏启动基层政务服务“一平台办理一综窗服务一体化管理”集成改革
近日，江苏省数据局、江苏省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省医保局、省残联等9部门印发文件，适应政务服务数智化转型要求，部署在全省范围实施基层政务服务“一平台办理、一综窗服务、一体化管理”集成改革，计划于2027年底前完成改革任务，形成基层政务服务管理闭环，更好服务广大企业和群众。
近年来，江苏健全完善覆盖乡镇（街道）、村（社区）的基层政务服务体系，推进乡镇（街道）便民服务中心标准化建设，为群众提供家门口的劳动就业、社会保险、医疗保障、社会救助等服务，取得了积极成效。针对上级部门在基层部署多个业务系统和专网，基层办事人员不停登录切换系统和平台，操作繁、负担重的问题，江苏省自2024年8月起，推行基层高频事项“一平台办理”改革，将民政、人社、医保等六部门高频事项按照统一标准接入一个平台办理。经过两年多持续深化拓展、功能迭代，目前累计接入88项基层办理事项、100个服务应用，实现全省所有乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，累计办件超300万。
为了体系化、协同化推进基层政务服务改革，优化服务资源配置，江苏省数据局会同相关部门深入研究，决定在全省范围实行“一平台办理、一综窗服务、一体化管理”集成改革。通过深化基层高频事项一平台集中办理，实行便民服务大厅综合窗口服务，推进综窗办事人员一体化管理，进一步提升基层为民服务能力。
据介绍，江苏省将在基层“一平台”上集成更多基层服务事项和办事应用，新接入“困境儿童基本生活费申请”服务事项，新增单位参保信息查询、待遇发放信息查询等20个服务应用，便利群众一站式查询办理。依托“一平台”提供基层证明线上开具服务，让群众办事少跑腿。由江苏省数据局牵头，为基层统一搭建政务服务工作台，新增大厅管理、基层培训、政务智能体等模块。整合部署在基层的部门专网和系统，支持基层综窗人员统一通过新一代电子政务外网登录基层“一平台”开展业务办理，为基层减负和赋能。
同时，依据已编制发布的基层履职事项清单，结合江苏省正在开展的政务服务标准化集成化数智化改革工作和12345诉求分类标准，细化确定基层政务服务事项清单，据此科学合理设置便民服务中心服务窗口。依据基层“一平台”提供的服务事项和应用，将相关性强的业务整合到综合服务窗口办理。经济体量较大、企业较为集中的乡镇（街道）在便民服务中心可设置企业综合服务专区。鼓励基层依托综合服务窗口，实施高频事项县区范围内通办，通过“云综窗”等方式开展远程异地代办。
