2017年11月14日，由中国科技部和意大利教育、大学与科研部主办，北京市科学技术委员会（中意技术转移中心）和意大利科学城承办的“2017中意创新合作周-可持续发展与智慧城市专场高峰论坛”在北京举行，部委相关机构领导、专家及国际专家学者等参加了此次论坛，就智慧城市和智慧小镇的发展进行探讨。
2017年11月14日，由中国科技部和意大利教育、大学与科研部主办，北京市科学技术委员会（中意技术转移中心）和意大利科学城承办的“2017中意创新合作周-可持续发展与智慧城市专场高峰论坛”在北京举行，部委相关机构领导、专家及国际专家学者等参加了此次论坛，就智慧城市和智慧小镇的发展进行探讨。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长、中国特色小镇联盟秘书长冯奎出席本次论坛，并作了题为“从智慧城市到智慧社会的九个超越”的精彩演讲。内容如下：
一、智慧社会的国际经验
1.德国：“数字经济与社会”
2014年8月，政府出台《数字议程（2014-2017）》。
2014年10月，政府发布《新高科技战略》。
2016年3月，正式发布《数字战略2025》。
推动宏观经济的数字化转型，确定了数字经济与社会、可持续化发展的经济和能源、办公数字化、健康生活、智能交通、公民网络安全共六大优先发展领域。
2.新加坡：“智慧国”
2006年，启动10年的“智慧国2015”发展蓝图。
2013年，新加坡《个人信息保护法》正式生效。
2014年，“智慧国家2025”的10年计划。
2017年，成立智慧国及数码政府工作团。
建设覆盖全岛的数据收集、连接和分析的基础设施与操作系统，了解、预测公民需求，提供更好的公共服务。
3.英国：政府数字化转型
2015年2月，《英国2015-2018年数字经济战略》
2017年3月，英国《数字英国战略》。
2018年5月前施行《通用数据保护法》。
战略共涵盖数字化互联、公民数字技能、数字经济、宏观经济数字化、网络安全、数字化政府以及数据利用与保护七大方面。进一步释放英国经济中的数据潜力。
4.韩国：“智慧韩国”
2012年9月，《智慧社会和智慧韩国的未来战略》
2016年8月，国家科学技术战略会议，发掘国家经济增长动力的5个方向与居民生活质量的4个方向。
重点发展：人工智能、虚拟现实与增强现实、无人驾驶汽车、轻质材料、智慧城市以及精密医疗、碳资源化、雾霾治理技术、生物新药。
小结
以智慧社会建设的理念为核心、以国家顶层战略设计为引领、以数字经济为基础、以社会治理智能化为重点。
二、智慧社会的主要特征
十九大报告：加快建设创新型国家……建设“科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字强国、智慧社会”。
1.根本性
中国进入发展新阶段，主要矛盾是人民日益增长的对美好生活的要求与发展不平衡、不充分之间的矛盾。智慧社会建设就是通过新技术应用、新经济发展满足人民生活需要，是解决社会主要矛盾的根本方法与手段。
2.现代性
智慧社会是创新型国家的社会形态。智慧社会建设有创新型国家建设的重要内容。
3.全面性
中国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国。智慧社会建设，统筹城乡全体人民，面向所有区域空间，涵盖现代化国家的所有方面。
4.系统性
智慧社会是在政府、企业、居民、各类组织共同打造的智慧政府、智慧企业、智慧城市、智慧生活的基础上的有机集成，是社会系统的转型与升级。
三、智慧城市到智慧社会的九个超越
中国的智慧城市建设快速发展。目前统计有500座城市提出要建设智慧城市。智慧城市群、智慧小镇群、智慧社区等新的智慧城市衍生形态，也在不断出现。从智慧城市到智慧社会，将有九个超越：
1.超越智慧城市
从智慧城市走向智慧国家。智慧社会建设更加强调国家层面的顶层设计，更加强调国家战略的意义；
2.超越现实阶段
智慧社会是一个正在到来、加速到来的社会形态。体现了智慧城市建设过去时的基础，现在时的成绩，但目标与方向又是直指未来，是将来时的，因而具有极强的引领性意义；
3.超越城乡结合
智慧社会建设将成为推动区域协调、城镇化发展、乡村振兴的重要内容；
4.超越条块分割
智慧社会建设强调打破部门间、城市间、区域间、行业间的封锁，要对统一开放的市场形成起到重要促进作用；
5.超越有限主体
智慧社会建设过程中，各类主体都将深度卷入到发展中去，都将可能成为创新的发动机与策源地，这是一个真正大众万业、万众创新的时代；
6.超越竞争逻辑
超越竞争逻辑，未来主要应朝着生态系统的方向进行转变。合作被置于优先的地位，竞争的主体、对象、范围、方式、手段、效果、价值等都发生了根本的变化；
7.超越单向监管
社会治理呈现出多元化的协同配合、协同治理局面，不再是政府的单一、单向监管；
8.超越科技改革
在科技引领下，政治、经济、社会治理、法律制度等各方面，将有新的改革浪潮到来； 这是一场经济与社会的全面性改革；
9.超越数据大国
从数据大国，经由智慧社会建设，我国将成为数据强国、数字国家，将成为新型的现代化国家。
