优化营商环境 守护市场安全 “十四五”时期河北市场监管五大领域成效显著
11月26日上午，河北省政府新闻办召开 “十四五” 高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会省市场监督管理局专场，省市场监管局局长张学军介绍五年来全省市场监管系统在优化营商环境、推进质量强省、强化知识产权赋能、守护市场安全等方面的成果。
营商环境持续优化
省市场监管局局长张学军介绍，“十四五”以来，全面完成了市场监管领域涉企经营许可事项“证照分离”、政务服务事项“跨省通办”，创新推行“证照联办”改革，建立了统一的经营主体准入制度，全面落实市场准入负面清单，实现企业开办“一网通办”。
推进企业信息变更、注销登记、迁移登记、开办餐饮店、个转企“高效办成一件事”，大幅提升企业办事便利度。
健全涉企收费目录清单制度与监管机制，持续减轻经营主体负担。规范涉企行政检查，全面推行“双随机、一公开”监管，深化信用风险分级管理，努力实现既无处不在、又无事不扰。
“通过全流程改革，降低了制度性交易成本，激发了经营主体活力与创造力。”张学军说。
质量强省建设扎实推进
五年来，我省制造业质量竞争力指数、公共服务质量指数分别提高到85.03、77.42，制造业产品质量合格率达到93.69%，高质量发展基础更加坚实。
推动出台《河北省质量强省建设纲要》《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》《关于全面提升产品质量的若干措施》，形成相互支撑、协调发展的质量政策体系。
全省主持或参与制修订国际、国家、行业标准2169项，发布省地方标准985项，获批国家标准化示范试点75项。新增社会公用计量标准702项，发布京津冀计量技术规范35项。
开展质量强企强链强县行动，截至10月底，建成质量基础设施“一站式”服务站点392个，帮扶企业5.5万家，解决质量问题6520个，实现对不同规模经营主体的精准赋能。
推动构建专业化检验检测技术服务体系，实现107个县域特色产业集群省级以上检验检测机构全覆盖，大幅提升企业在技术攻关和产品质量等方面的综合效益。
知识产权赋能成效显著
聚焦高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业，推进专利预审服务全覆盖。颁发数据知识产权证书886件，形成“四先”经验在全国推广。
发布首批高校公开实施专利清单7000余项，荣获中国专利奖50项，新增国家知识产权示范企业29家，国家级产业知识产权运营中心3个，专利密集型产品和质押融资数量跻身全国前十。
出台《河北省知识产权保护和促进条例》，建成5个国家级知识产权保护中心和快维中心，设立2个海外纠纷应对指导分中心，“晋州鸭梨”等3个项目入选国家地理标志保护示范区。
培育3家技术与创新支持中心正式机构、4家筹建机构，培育3家高校国家知识产权信息服务中心、7家国家级和47家省级知识产权信息公共服务网点，为优化区域创新生态、赋能产业升级提供了关键支撑。
市场竞争秩序更加公平
建立健全了公平竞争审查重大政策措施会审、举报处理回应等制度机制，“十四五”以来，全省共审查新出台政策措施47493件，修改调整383件，各级政策制定机关审查主体责任有效压实。
建立省级反不正当竞争联席会议制度，先后组织开展公平竞争领域突出问题、滥用行政权力排除限制竞争、“内卷式”竞争等多个综合整治行动，全省共查办不正当竞争案件1642件，有效维护了公平竞争市场秩序。
制定《河北省经营者反垄断合规指引》《河北省反垄断执法指南》，有效提升经营者反垄断防范能力和水平。健全完善商业秘密保护体系，推进商业秘密保护示范站点建设，唐山市、石家庄市成功入选全国商业秘密保护创新试点地区。
消费维权效能大幅提升
全省建立消费维权服务站5997家，为消费者挽回经济损失2.7亿元。构建京津冀消费者权益保护合作机制，联合开展消费维权活动，三地维权协作更加顺畅。
拓展无理由退货覆盖面，全省参与线下无理由退货实体店达6431家，累计退货金额5.2亿元。推动6662家企业建立消费者投诉处置工作制度，源头化解消费纠纷9.26万起，企业自律意识与纠纷自主化解效能显著增强。
扎实开展“3·15”国际消费者权益日系列活动，组织主题宣传活动586个，参与人数超过24万。五年来，全省12315系统共接收投诉举报咨询信息775.46万件，投诉按时初查率、按时办结率和举报按时核查率均达到了99%以上，为消费者挽回经济损失6.56亿元。
市场安全底线持续筑牢
建立健全了属地管理和企业主体责任落实机制，通过日常巡查、飞行检查、体系检查，强化日常监管，确保责任各方明责履责。
制定《河北省市场监管系统风险隐患清单制度》《河北省市场监管领域违法行为举报奖励办法》《河北省市场监管暗查暗访制度（试行）》，有效推动风险治理模式从事后处置向事前防范、主动治理转变。
持续开展校园食品、网络餐饮、燃气用具、电动自行车等重点领域安全隐患集中整治，运用“三书一函”对重点问题实行挂牌督办，有力消除了一批重点领域的安全风险隐患。省级药品监督抽检合格率持续稳定在99％以上；粮食加工品、食用油和油脂及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等5大类食品总体合格率连续四年达到99%以上；全省特种设备安全形势保持总体稳定，切实保障了人民群众的生命财产安全。
