通辽市：深化“承诺制+全代办”改革 做优企业全生命周期服务
为深入贯彻落实国家及自治区“高效办成一件事”工作部署，通辽市聚焦企业项目落地建设、生产经营全链条需求，坚持以全生命周期服务为核心、精准化帮办为抓手、线上线下融合为支撑，持续深化“承诺制+全代办”为企服务模式，不断优化服务流程、建强帮办队伍、拓展服务场景，全力推动企业办事从“能办”向“好办、易办”转变。
深化“承诺制”改革，以信用赋能审批减负增效。坚持清单化动态管理，连续三年梳理公布涉企告知承诺、容缺受理、容缺事项承诺办三张清单，明确事项办理条件、承诺内容，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，全面推行“告知承诺+容缺受理”审批模式，精简办事材料，提高办事效率。截至目前，市本级已梳理公布涉企“告知承诺”事项50项、“容缺受理”事项168项，“容缺事项承诺办”事项58项，累计办理相关业务1.3万余件，材料平均减免30%以上，为企业节省时间成本50%以上。
做实“全代办”服务，以管家陪跑护航项目建设。建强市旗两级帮办队伍，落实“项目管家+行业管家”双轨协同模式，实现服务和审批无缝衔接。规范全流程工作环节，落实“一项目一画像”标准，结合项目实际定制服务方案，减少企业重复补材料、多头跑办，实现帮办服务标准统一、流程规范、全程可溯。截至目前，全市现已配齐项目管家50名，行业管家134名，已完成33个市本级重点项目及400余个旗县级重点项目画像编制，通过“管家式”全流程帮办服务赋能，已助力485个项目顺利落地。
集成线上线下载体，以数字赋能延伸服务链条。线下持续优化企业服务专区功能，统筹17个部门401项涉企服务事项集中进驻，实现事项集成、一站办理，组建26人帮办代办专业队伍，年初以来，已办理涉企业务1000余件，服务企业300余次；线上升级“企业视频帮代办”系统，增加旗县视频导办功能，构建全域线上导办服务体系。截至目前，全市已梳理推出661项高频增值服务事项，知识库收录常见问题2402条、专家库入驻各领域专家196名，年初以来，已服务企业282次。
畅通政企沟通渠道，以闭环管理回应企业诉求。依托政务服务大厅“办不成事”反映窗口、企业诉求窗口，政企座谈会、“陪同+帮办代办”服务、政务服务“好差评”系统等渠道，主动收集企业意见建议，实行“收集-转办-督办-反馈-评价”的闭环管理。年初以来，通过“办不成事”反映窗口受理办结企业诉求2件，召开政企座谈交流会1场，受理企业诉求11件，企业服务专区共解答企业咨询问题1051次，经分类整理，共梳理出572条具体问题并建立台账。
下一步，通辽市将聚力政务服务优化提升，持续做深做实“承诺制+全代办”服务，以更精准的全周期服务、更高效的帮办机制、更贴心的数字化支撑，全力护航企业高质量发展。
